埇桥区教体局2017年上半年工作总结及下半年工作计划
2017年上半年，在区委、区政府的坚强领导和上级教育主管部门的有力指导下，埇桥区教体局以“办好人民满意教育”为目标，紧紧围绕“规范管理、深化改革、提升质量、稳定发展”的主旋律，进一步优化布局，整合资源，强化管理，推进改革，保障公平，较好地完成了上半年各项工作任务，为全面完成年度教育工作目标任务奠定了扎实基础。上半年，我局荣获2016年度重点项目服务和保障工作先进单位、2016年全民终身学习活动周成功组织奖、2016年度全区招商引资工作先进单位和2016年度体育彩票销售先进单位。
一、上半年重点工作完成情况
（一）强化学生资助，深化精准扶贫工作
区教体局充分发挥教育在扶贫脱贫中的基础性、先导性作用，坚持以问题为导向，扎实推进了教育精准扶贫工作。2017年上半年，全区共10351名建档立卡贫困户子女就学，发放资助金887.6万元，对在埇桥区学校就读的5321名建档立卡学生，“四免”退费53.9427万元。教育扶贫“雨露计划”专项资金，对第一批符合申请条件的1535名建档立卡学生发放了460.5万元，目前正在审核第二批申请名单；核对出“困难非贫困户”866人，发放了资金29.76万元。
（二）扩大学前教育资源
2017年上半年，学前教育第一期下达中央专项资金1127万元，改造8所项目园（土建工程1097万元，设备购置30万元），其中新建幼儿园3所，改扩建幼儿园5所，计划9月底完工。
（三） 深入推行基础教育综合改革
组建一体化教育集团，实行1个法人单位，集团内部采取一体化管理，先期组建成立一小、雪枫、十二小教育集团。上半年，实施了三个集团校一体化办学模式，将三八小学、六里小学、城南小学、十小分别并入一小教育集团、十二小教育集团与雪枫教育集团。
（四）持续推进义务教育均衡发展
1.认真组织质量监测工作
2017年埇桥区被确定为国家义务教育质量监测样本区，区督导室扎实组织，科学部署，严格实施，圆满完成国家义务教育质量监测任务，受到国家教育部、省教育厅巡视员高度评价。组织全区中小学校学业水平监测活动，监测覆盖到全区各直属中小学、各乡镇。
2.强化教育项目管理
2017年，全面改薄规划总投资7344万元，共改造51所项目学校，65个项目单体，计划完工时间为2017年9月。校舍维修改造项目规划总投资3463万元，规划改造285个单体，改造面积120231平方米，目前正在进行决算审计工作。皖北千亩园九年一贯制学校、南翔恒泰九年一贯制学校、淮北千亩园小学三项惠民实事工程，项目建设都在装饰装修工程施工阶段，计划2017年9月份完工。2017年城区计划改建、新建学校7所，正在积极办理开工前期规划等相关手续。
3.做好教育装备工作
利用2016年改薄剩余资金552万元，为城区中小学配备217套、农村贫困村学校或贫困学生集中就读的学校配备284套班级多媒体教学设备。教投出资33万元，为城区九所新建学校采购学生课桌凳7058套和160套班级多媒体教学设备。省第二批在线课堂主讲教室24个，接收教室76个全面开课；省第三批在线课堂主讲教室17个，接收教室51个，已经安装完毕，正在调试。
（五）全面推进推进教育科研和课程改革
2017年上半年继续以推进课堂教学改革为中心，以加强对各学科特别是新修订课标、教材的学习研讨为重点，以校本教研为主体，通过公开课观摩、专题与案例研究等形式，组织开展或组织参加相应的教学教研活动，以进一步提高广大教师驾驭和使用新教材的能力，转变教育教学理念，把握课改实施重点，促进课改深入推进实施。4月上旬，在宿州十七小举行了全区小学道德与法治学科新教材培训与公开课观摩研讨，近200名小学思品学科专兼职教师参加了活动。5月初，在宿州十一小开展了为期三天的“教学开放日”活动，开出语文、数学、英语、科学、艺术（音乐、美术）、体育等各学科公开课约20节，每天活动结束前均通过互动与点评进行总结。在3—6月份还先后到朱仙庄、曹村、苗安等乡镇，以及雪枫、一小、九小、十七小等学校，开展的校际、校内的教研活动参加并予指导等。6月中下旬组织学科教研员和部分骨干教师参加小学语文、道德与法治，初中语文、道德与法治、历史5个学科新教材省级培训会。2—3月份组织参加了“全省首届乡村教师信息化大赛”活动，全区共有微课、课件、信息化应用案例等参赛作品500多件，经认真初评，有近300件作品推荐参加市（省）级评选。3月份，组织开展并参加“2016—2017年度全国‘一师一优课，一课一名师’评选活动”，本活动将持续到11月份，目前正在参赛教师的“晒课”阶段，我区已有近6000名教师报名参赛。4—5月份，组织开展了“喜迎十九大”全区中小学（幼儿园）艺术教育展评展演活动。活动通过校开展参评、区级复评遴选，共收到各类艺术作品300余件（幅），各类表演节目约100个。5月上旬在宿州青少年宫举办了从区级复评中遴选出的20多名中小学生参加的现场书画大赛，及20多家单位（中心校、学校）近30个文艺节目展演活动。
（六）扎实做好校园安全工作
2017年上半年，区教体局共召开9次学校安全工作会议及培训会，进行食品卫生、卫生防疫、消防、防震、防溺水、交通安全、安保等知识的培训；各学校开展各种防灾减灾演练近1400场次、参加师生174279人、发放资料141860份、观看专题教育片635场、展板334块；印发宣传册页20余万份，宣传海报500多套，组织各种防溺水知识讲座、演练240多场；进行近15次督导检查，4月至6月上旬，共检查学校147所，查处、整改隐患117处。
（七）规范完善城区中小学招生方案
召集家长代表、校干代表、教师代表、人大代表、政协委员等参加的座谈会、论证会，广泛听取各方的意见和建议，制定并完善城区中小学招生方案；召开记者招待会，对记者提出的关于招生方面的问题进行详细的解答；通过电视台、报纸、网络等媒体广泛地向社会宣传，让广大居民了解城区中小学的招生政策，最大限度的增加社会的知晓率。5月22日至5月24日，完成了城区小学升初中学区的审查与划定，6月底完成城区小学升初中报名工作。
（八）顺利完成中高考考试工作
2017年埇桥区高考报名6124人，其中对口高考报名390人，参加分类招生3161人，设两个考点，106个考场，录取2033人，参加普通高校招生考试4181人，共设3个考点，146个考场（其中俄语2个考场）。中考报名14164人，共设9个考点，473个考场。区教体局投资450多万元新建宿州十一中西区、宿州九小、宿州一小拂晓校区3个考点，升级改造宿州十一小、宿州九中、宿州十一中、宿州四小雪枫小学，摄像头升级为数字式、高清摄像头；形成前后双摄像头；添置两套听力播放、音控设备，设置两路广播系统。高考、中考及初中毕业生体育考试、理化实验考试工作考试过程中，精心组织，规范操作，从考点及考点机构的设置、考场布置、监考员及其他考试工作人员的选聘、培训；试卷的保密、保管、交接、流转、接送、分发、回收等各个环节都做了严谨细致的安排部署，实现无失误、无投诉、无差错。
（九）大力发展普通高中教育和职业教育
按照职普比例大体相当的要求，进一步优化整合全区高中教育资源，集中力量办优质高中，大力提升高中教育整体办学水平。2017年上半年较好地完成中职学校招生任务，春季招生达到643人，通过秋季招生今年招生人数将突破1200人。宿州应用技术学校新校区建设从2016年12月开始启动，截止目前，项目建筑立项已结束，土地征用及项目规划设计、招标工作正在进行中。
（十）深化师资队伍建设
1.优化教师队伍结构
一是完善师资队伍建设。为强化校干队伍管理，区教体局对27名中心校校长、7名完中校长、17名城区小学校长、9名城区中学校长、6名矿区学校校长、3名幼儿园园长等分批进行述职报告，汇报2016年度所做的主要工作、取得的突出成效、亮点和特色，提出了2017年教育发展的思路、拟定工作目标。
二是做好各类教师招聘工作。为切实解决乡镇偏远学校教师缺编问题，促进教育均衡发展，2017年主要招聘80名新任教师、30名特岗教师、91名幼儿园及应用技术学校专业课教师；面向社会公开招聘100名编外教师充实城区小学教师队伍，现已到岗任教。
2.强化教师专业成长
一是全面开展教师培训。邀请合肥师范学院教授陈宏友、上海市心理辅导专家孙晓青举办全区中小学班主任培训专题讲座，共有1200多名一线班主任、心理健康教育教师、中小学校长、幼儿园园长进行培训，组织2400多名教师参加省人社厅专家服务皖北基层活动；在宿州市委党校组织全区学校系统党组织书记300多人开展集中培训活动，培训采取集中理论学习，专家辅导讲座，优秀党组织书记经验交流，知识测试等形式，历时3天，举办了10场专题讲座。
二是全面开展“送培送教”活动。根据《埇桥区关于组织实施2016－2017学年度中小学教师全员培训的通知》中的有关要求，3月4日-4月15日，开展对农村中小学幼儿园教师的“送培送教”活动，一课一评，贴近名师，使专业化培训发挥长期效应。
3. 加强机关效能和绩效考核工作
制定了《埇桥区机关干部考勤奖分配方案》《埇桥区教体局机关干部考核奖惩办法》；共发通报4次，通报了乡镇中心校和区直学校共11次，针对重点问题通报2人。全面落实《埇桥区中小学教育教学绩效考评办法（试行）》，坚持过程与结果并重、学业与全面并重、基础与发展并重、保底与提高并重等原则。
（十一）做好全民健身中心项目
埇桥区全民健身中心（宿州市综合训练比赛馆）项目立项、选址、地形测绘、土地组卷报批、可行性研究报告、项目评审等环节工作已完成。目前该项目已列为PPP项目。
（十二）做好乡村配套体育设施建设
大泽乡和谐村、支河乡城孜村、永安镇边家村、曹村镇闵祠村等4个美丽乡村体育场地建设及器材安装完毕，待验收后即可投入使用。沱河办事处韩池孜社区多功能运动场，已完成塑胶篮球场地铺设，灯光、围栏及配套健身路径6月底将全部完工。
（十三）全面开展教育信息宣传工作
在埇桥区政府信息公开网共编辑发布我局政务活动、文件及学校动态等信息2195条；在埇桥教育网共发布信息2907条, 宿州教育网共采用区教体局上传信息117条，安徽教育网共采用113条;通过官方微博发布信息4118条，埇桥教育微信订阅号推出微信359条；按要求办理领导批示件71件；网上回复政民连线问政单203次，埇桥区书记、区长信箱问政单28次，埇桥区长热线受理交办反馈单2次。设区教体局工程建设领域项目信息公开共享专栏和中小学校舍安全工程等专栏，主动公开工程建设领域项目和校舍安全工程等民生工程进展情况；主动公开2017年埇桥区教育体育局部门预算编制说明、埇桥区教体局机关财务管理办法、2017年全区“三公经费”和会议费支出情况统计表，主动公开城区中小学招生政策、招生计划；发布了《关于2017年初中毕业升学体育考试工作的意见》《埇桥区2017年初中毕业升学理科实验操作考试工作实施方案》《2017年宿州城区小学招生工作意见》《2017年宿州城区初中招生方案》。
二、2017年下半年工作安排
下半年全区教育教学工作思路是：从严规范打基础，务实创新提质量；重点抓各项工作的落实。
（一）从严抓干部队伍，规范教师管理
1.从严管理干部队伍。从严从实打造敢担当、能干事的干部队伍，事关教育事业的长远发展。解决干部队伍不作为、乱作为是当前教育系统的主要任务，重点抓不落实的事，抓不落实的人。认真履行“一岗双责”，进一步严明政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、廉政纪律、道德品行等，认真履行从严管理干部工作职责。
2.严格规范教师管理。规范教师的职业行为，提升教师队伍的整体素质，逐步化解城区教师借调现象，通过编外教师招考、农村教师进城考试等系列举措，加强城区师资队伍建设。启动新一轮定编核岗工作，实行教师编制动态管理，对超编学校教师予以分流，不断优化教师结构。探索实施教师无校籍管理，促进教师合理有序流动。
（二）务实抓常规管理，夯实基础工作
3.扎实推进教育精准扶贫。实施贫困家庭学生精准资助，实行建档立卡的贫困家庭学生从学前教育到高中教育资助全覆盖、教育扶贫结对帮扶全覆盖。加强宣传 确保政策全知晓，整合优质资源，对贫困村学校和贫困家庭学生集中就读的学校，优先安排装备配置和项目建设。坚持以问题为导向，压实工作责任，以考核问责，倒逼责任落实。
4.强化德育工作，全面推进素质教育。坚持把“立德树人”贯彻教育始终，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，推进社会主义核心价值观融入教育教学活动。不断创新德育形式，丰富德育内容，加大德育课程建设，广泛开展爱国主义教育、国防教育、行为习惯养成教育和法制教育等系列主题教育活动。加强中小学德育常规管理，鼓励学校创建德育品牌，采取有效措施，提高德育工作的实效性。全面启动实施中小学共青团与少先队组织改革，强化学校团队工作。
5.切实抓好体育卫生工作。继续督促学校抓好体育卫生工作：一是高度重视学生的健康体检工作，保证每学年对学生进行一次健康体检。二是认真落实大课间活动，确保学生每天在校体育锻炼时间达到1小时。三是认真开展阳光体育冬季长跑活动。活动时间从10月份开始至明年4月份结束。学生每天跑步距离为：小学1000米，初中1500米，高中2000米。四是做好《国家学生体质健康标准》测试数据上报工作。学校要配齐测试器材，精心组织安排，及时将测试数据上报国家数据库。五是加强学校卫生工作，确保师生身心健康；高度重视学校传染病的防控工作。
6. 加强教育科研工作。着力探索教研机制改革，组建埇桥区首批“名师工作室”，充分发挥名师的专业引领，发挥名师的辐射带动作用，为中青年骨干教师专业发展搭建成长平台；通过名师效应提升学校教育质量、办学品位和软实力，扩大学校的影响力，探索建立一套科学合理、有利于提升教师队伍专业能力、有利于优秀教师脱颖而出的培养培训机制。以教研为抓手，推进教师专业化发展，全力提升区域教育质量。强化课改典型培育工作，以点带面，总结经验，示范引领，全面促动。持续抓好初中新生入学科素养与学业水平监测工作，认真做好数据分析研判，为改进教学提供数据支撑。加快推进教育信息化建设，依托安徽省资源应用平台，在全区推进电子备课、网络教研，加强教师网络个人空间建设，深入推进网络学习空间“人人通”应用与研究。
7.切实规范办学行为。切实加强课程的管理和落实，开齐课程、开足课时，发挥课程整体育人功能，促进学生全面发展。严格执行中小学教辅材料“一教一辅”制，减轻学生课业负担。严格规范招生行为，全面推行均衡阳光分班，切实保障教育公平。严禁学校、教师违规补课。加大对违规办学行为的查处力度。
8.确保校园安全稳定。坚持“预防为主，警钟长鸣，常抓不懈、综合治理”的原则，提高安全责任意识与危机意识，健全安全隐患排查机制，完善安全应急处置机制，定期开展安全专项督查，强化安全常态管理。加大安全宣传教育，深化安全演练活动，加强校园周边治理，努力营造安全、稳定、文明、和谐的育人环境。
9.加强思想宣传工作。加强思想宣传阵地建设，正确把握舆论导向，着力办好一网一刊一博（埇桥教育网、《埇桥教育》杂志、埇桥教育政务微博和微信公共号）。积极依托各级网站、电视台、纸质媒体，加大教育正面宣传、政策解读和典型报道力度，展示教育发展成就和师生精神风貌。加强宣传队伍建设，组织教育信息员业务培训和经验交流活动，提高教育宣传质量。
10.推进依法治教进程。严格教育行政审批制度，进一步深化政务公开工作，严格落实依法治教，规范教育治理方式。建立现代学校治理体制，确立集体研究决策机制，强力保障重大决策的严谨性与科学性，推进教育民主化进程。
11.强化教育党建工作。着力强化全面从严治党的责任担当，全面加强和改善党内政治生活，认真落实党内监督责任，建立健全党建工作目标责任考核制度，研究新情况，探索新方法，分类指导，规范管理，多措施、多手段地推动党建工作。持续深化“两学一做”学习教育，引导广大党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，为深化教育改革发展、办好人民满意的教育提供坚强的组织保障。
12.强化党风廉政建设。坚持标本兼治、惩防并举、从严治教、规范管理。认真落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
（三）创新抓教育改革，提升教育质量
13.全面推进集团化办学改革。坚持把集团化办学作为教育改革创新的重要抓手，把7个教育集团共计21个校区，通过实施一体化管理模式，进一步整体推进教育集团文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升，放大优质教育资源，促进集团各成员学校全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展，让更多的学生真正享受到优质的教育。
14.稳妥推进用人机制改革。进一步规范教育系统干部选拔任用行为，扩大公开选拔的规模与范围，逐步完善公平公正的选人用人机制。制定更加科学合理的校干和教师管理制度、绩效考核制度、职称评定制度，推进制度公平，引导全区广大教职工，潜心教学，专心育人，释放发展活力，激发工作干劲。
15.持续推进督导体制改革。加强教育督导检查评估的宏观管理，进一步落实和完善责任督学挂牌督导制度，不断改善工作条件，坚持实施每个月“四个一”督导活动，积极构建经常性督导、综合性督导、专项督导常态化督导机制。继续实施中小学素质教育督导评估，引导中小学校抓常规、重管理、提质量。积极争创省级中小学校责任督学挂牌督导创新区。
（四）全面抓均衡发展，优化教育资源
16.规范招生行为，确保城区招生平稳有序。严格落实《2017年宿州城区初中招生方案》和《2017年宿州城区小学招生工作意见》，全面规范城区中小学招生行为，一是继续实行“单校划片和多校划片就近入学”的方法进行；二是规范招生宣传。禁止任何虚假、无法兑现承诺或贬低他校的宣传行为；三是规范招生秩序。宿州城区小学、初中要严格执行招生政策，规范招生行为。一要求规范办班行为，不准设立实验班、重点班等。二要求严控班级学额，不准出现大班额现象。三要求严控择校生，不准超过省教育厅规定的择校生招收比例。四要求招生时不准组织任何形式的测试或面试，不准收取报名费。严控招生班额。
17.加强统筹规划，合理调整中小学布局。统筹城区学校布局规划，优化教育资源配置，促进教育与城市发展和人口聚集相适应，科学合理、适度超前做好城区学校布局调整工作和新建学校工作；结合我区“12612160”城乡发展规划，主动适应新农村建设进程，积极整合农村教育资源，通过充分调研论证，科学规划副城区、区域节点镇、一般镇、美好乡村学校建设，着力办好教学点，全力推进城乡教育一体化发展。
18.促进义务教育均衡发展。加快义务教育标准化学校建设，推进全面改薄工程稳步实施，不断改善义务教育学校办学条件，促进教育均衡发展，逐步实现师资配备均衡化、基础设施标准化、教育质量一体化。
19.推动普通高中特色发展。立足实际、着眼长远、统筹考虑，优化整合全区高中教育资源，集中力量办优质高中。积极推进宿州三中迁址新建工作，提高高中教育办学层次，引领我区高中教育稳步发展。
20.加快发展现代职业教育。加快推进宿州应用技术学校搬迁新建项目，强化基础能力建设。不断深化教学改革，调整专业设置，突出实践特色，加强市场调研，打造特色专业。继续稳定职业高中招生数量，扩大职业学校办学规模。
21.大力扶持发展特殊教育。进一步完善以特殊教育指导中心为核心，以特殊教育学校为骨干，以随班(园)就读为主体，以送教上门等为补充的特殊教育体系。加强特教教科研队伍建设，组织学校开展特殊教育教学研究，做好特殊教育教学实践培训。加强对随班就读学生的教育管理，建立学生档案，健全监管机制。探索开展送教上门服务工作。
22.提升学前教育保教质量。推动学前教育“扩资源、调结构、建机制、提质量”，加快公办幼儿园改造与建设步伐，增加公办园总体数量，全面提高三年学前教育普及率。加大监管力度，规范办园行为，防止和纠正学前教育“小学化”倾向。鼓励扶持民办学前教育，建立完善民办园准入和年检制度，逐步扩大普惠性民办幼儿园覆盖率，提高民办学前教育整体水平。不断强化优质园示范作用，以点带面，辐射带动，全面推进，整体提升。
23.积极构建终身教育体系。充分依托国家级社区教育示范区的优势资源，形成社会、学校、家庭全参与的社区教育网络体系，逐步扩大社区教育的覆盖面。加强社区教育数字化服务平台建设，为社区居民提供学习服务。深化社区教育课程建设，培育优质课程，发展特色品牌项目，推进社区教育的内涵发展。
埇桥区教育体育局
2017年8月27日