埇桥区教育体育局2017年教育工作计划

2017年，全区教育工作将以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神与习近平总书记系列讲话精神为指导，以“办好人民满意教育”为目标，紧紧围绕“规范管理、深化改革、提升质量、稳定发展”的主旋律，进一步优化布局，整合资源，强化管理，推进改革，保障公平，稳步提升我区教育竞争实力，促进全区各级各类教育优质、高效、均衡发展。

二、工作思路

围绕一个中心：提高教育教学质量。统筹两个发展：城乡教育一体化发展；各类教育优质均衡发展。深化三项改革：教育集团化办学改革；教育督导体制改革；选人用人机制改革。实现四大提升：办学水平全面提升；干部素质全面提升；师资水平全面提升；教育质量全面提升。

    三、工作重点

（一）加强统筹规划，推进教育科学发展

1.编制实施教育“十三五”规划。做好全区教育“十三五”规划编制工作，明确“十三五”时期教育改革发展的指导思想、目标任务和重大政策举措。组织开展宣传和解读，推进规划的实施及监测。

2.科学规划城区新建学校建设。统筹城区学校布局规划，优化教育资源配置，促进教育与城市发展和人口聚集相适应，科学合理、适度超前做好城区学校布局调整工作和新建学校工作。2017年新建城区小学3所，初中2所，九年一贯制学校2所。

3.积极优化农村学校布局调整。结合我区“12612160”城乡发展规划，主动适应新农村建设进程，积极整合农村教育资源，通过充分调研论证，科学规划副城区、区域节点镇、一般镇、美好乡村学校建设，着力办好教学点，全力推进城乡教育一体化发展。对未来三年农村农村学校新建、扩建、改建项目列入工程项目库，按计划有序实施。

(二)强化改革举措，推动教育发展升级

4.全面推进集团化办学改革。积极稳妥推进城区中小学教育集团组建工作。2017年，首批组建一小、雪枫、十二小、九小、十一小、九中、十一中、一初中8个教育集团，共计20个校区，实施一体化管理模式。坚持把集团化办学作为教育改革创新的重要抓手，整体推进教育集团文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升，放大优质教育资源，促进集团各成员学校全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展，让更多的学生真正享受到优质的教育。

5.持续推进督导体制改革。加强教育督导检查评估的宏观管理，统筹协调、综合设计、合理整合检查内容，减少检查次数，减轻学校负担，提高学校办学自主权。积极改革督导评估方式方法，建立完善终结性评价与过程性评价相结合、督导性评估与指导性评估相结合、综合督导与挂牌督导相结合的督导新体制。启动实施教育教学管理随机督导评估，制定实施中小学教育教学质量绩效考核办法，继续实施中小学素质教育督导评估，引导中小学校抓常规、重管理、提质量。积极争创省级中小学校责任督学挂牌督导创新区。

6.稳妥推进用人机制改革。进一步规范教育系统干部选拔任用行为，扩大公开选拔的规模与范围，逐步完善公平公正的选人用人机制。打通学校与局机关干部流动壁垒，推进优秀校干到局机关挂职锻炼、机关干部下派基层学校任职的人才双向交流机制。完善干部业绩档案，建立民主评议制度，引入干部退出机制，确立追究问责机制，强化教育干部的责任心与危机感。制定更加科学合理的校干和教师管理制度、绩效考核制度、职称评定制度，推进制度公平，引导全区广大教职工，潜心教学，专心育人，释放发展活力，激发工作干劲。

(三)注重整体推进，促进教育协调发展

    7.提升学前教育保教质量。推动学前教育“扩资源、调结构、建机制、提质量”， 加快公办幼儿园改造与建设步伐，增加公办园总体数量，全面提高三年学前教育普及率。加大监管力度，规范办园行为，防止和纠正学前教育“小学化”倾向。鼓励扶持民办学前教育，建立完善民办园准入和年检制度，逐步扩大普惠性民办幼儿园覆盖率，提高民办学前教育整体水平。不断强化优质园示范作用，以点带面，辐射带动，全面推进，整体提升。

    8.促进义务教育均衡发展。加快义务教育标准化学校建设，推进全面改薄工程稳步实施，不断改善义务教育学校办学条件，促进教育均衡发展，逐步实现师资配备均衡化、基础设施标准化、教育质量一体化。制定完善城区中小学招生实施办法，严格规范招生行为，切实保障机会均等与教育公平。高度重视农村留守儿童教育，构建全方位教育管理和关爱服务体系。着力破解“乡村弱、城镇挤”难题。

    9.推动普通高中特色发展。立足实际、着眼长远、统筹考虑，优化整合全区高中教育资源，集中力量办优质高中。积极推进宿州三中迁址新建工作，提高高中教育办学层次，引领我区高中教育稳步发展。创新管理机制，推行精细管理，坚持走内涵发展和特色发展之路。

10.加快发展现代职业教育。坚持以服务地方经济社会发展为宗旨，以市场人才需求和学生充分就业为导向，全面提高教学质量和服务能力。加快推进宿州应用技术学校搬迁新建项目，强化基础能力建设。不断深化教学改革，调整专业设置，突出实践特色，加强市场调研，打造特色专业。继续稳定职业高中招生数量，扩大职业学校办学规模。

　11.大力扶持发展特殊教育。建立完善聋儿教育、培智教育、视障教育为一体的特殊教育体系。推进医教结合，强化随班就读管理，优化送教上门模式，深化特殊教育课程改革，建立特殊教育资源中心，提供特殊教育指导和支持服务，全面普及与提高特殊教育整体水平，增强特殊教育保障能力。

12.积极构建终身教育体系。充分依托国家级社区教育示范区的优势资源，形成社会、学校、家庭全参与的社区教育网络体系，逐步扩大社区教育的覆盖面。加强社区教育数字化服务平台建设，为社区居民提供学习服务。深化社区教育课程建设，培育优质课程，发展特色品牌项目，推进社区教育的内涵发展。

    (四)坚持立德树人，全面推进素质教育

13.加强中小学德育工作。坚持把“立德树人”贯彻教育始终，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，推进社会主义核心价值观融入教育教学活动。不断创新德育形式，丰富德育内容，加大德育课程建设，广泛开展爱国主义教育、国防教育、行为习惯养成教育和法制教育等系列主题教育活动。加强中小学德育常规管理，鼓励学校创建德育品牌，采取有效措施，提高德育工作的实效性。全面启动实施中小学共青团与少先队组织改革，强化学校团队工作。

　　　14.加强学校体艺工作。继续推进“阳光体育进校园”，严格落实“一课两操一活动”。重视并加快普及校园足球运动，鼓励学校体育运动项目“一校一品，一校多品”。组织体育专项督导，实施体质健康监测，全力推进学校体育工作，提高学生体质健康水平。重视学校艺术教育，不断提高学生艺术修养。举办全区性学生艺术体育运动竞赛，组织开展体育节、艺术节、科技节、文化节等活动，引导学校确立正确的教育导向，大力推进素质教育深入实施。

15.加强教育科研工作。着力探索教研机制改革，依托局领导包保责任区与督学责任区，充分发挥教研员、督学、师训专家优势，通过片区教研、学科教研、联动教研、城乡教研，逐步形成网格化教研体系。以教研为抓手，推进教师专业化发展，全力提升区域教育质量。强化课改典型培育工作，以点带面，总结经验，示范引领，全面促动。持续抓好初中新生入学科素养与学业水平监测工作，认真做好数据分析研判，为改进教学提供数据支撑。加快推进教育信息化建设，依托安徽省资源应用平台，在全区推进电子备课、网络教研，加强教师网络个人空间建设，深入推进网络学习空间“人人通”应用与研究。

　　　16.切实规范办学行为。认真落实国家课程标准，开足、开齐、开好每一门课程。严格执行中小学教辅材料“一教一辅”制，减轻学生课业负担。严格规范招生行为，全面推行均衡阳光分班，切实保障教育公平。严禁学校、教师违规补课。加大对违规办学行为的查处力度。

 (五)加强队伍建设，夯实教育发展基础

17.严格规范教师管理。研究制定并严格实施《埇桥区教师日常行为规范》，规范教师的职业行为，提升教师队伍的整体素质。逐步化解城区教师借调现象，通过编外教师招考、农村教师进城考试等系列举措，加强城区师资队伍建设。进一步加大特岗教师、编内教师招考力度，全部补充到农村学校，提高农村师资整体水平。启动新一轮定编核岗工作，实行教师编制动态管理，对超编学校教师予以分流，不断优化教师结构。以城区教育集团、乡镇中心校为单位，探索实施教师无校籍管理，促进教师合理有序流动。

18.加强师德师风建设。强化教师职业道德教育，引导全区广大教师敬业爱教、文明执教、优质施教、廉洁从教。充分发挥师德标兵、优秀教师先进事迹，彰显教育正能量。建立完善师德师风与教师管理网络平台，逐步形成学生、家长和社会参与的师德师风监督体系，实行师德考核“一票否决制”，对违反中小学教师职业道德规范的教师，予以严肃处理。

19.强化师资培养培训。进一步提高师资培养培训工作的有效性与实效性。逐步完善远程培训、集中培训、校本培训、外出培训、送培送教等培训形式，提高培训质量，扩大培训效益。依托国内顶尖高等师范院校举办中短期师资培训班，让更多的基层教师走出学校，接受高端培训，开阔眼界，解放思想，更新观念。积极发挥各级教学能手、学科带头人、骨干教师的引领、示范和辐射作用，提高教师整体素质。

（六）坚持综合治理，着力优化发展环境

20.落实教育精准扶贫。实施贫困家庭学生精准资助，实行建档立卡的贫困家庭学生从学前教育到高中教育资助全覆盖、教育扶贫结对帮扶全覆盖。全面免除建档立卡贫困家庭学生义务教育阶段、中职和普通高中阶段学杂费，对家庭经济困难义务教育阶段寄宿生补助生活费。健全家庭经济困难学生国家资助体系，建立有效管理机制，广泛宣传生源地信用助学贷款政策，积极为建档立卡贫困家庭学生办理助学贷款，从根本上解决因学致贫状况。

21.确保校园安全稳定。坚持“预防为主，警钟长鸣，常抓不懈、综合治理”的原则，提高安全责任意识与危机意识，健全安全隐患排查机制，完善安全应急处置机制，定期开展安全专项督查，强化安全常态管理。加大安全宣传教育，深化安全演练活动，加强校园周边治理，努力营造安全、稳定、文明、和谐的育人环境。

22.加强思想宣传工作。加强思想宣传阵地建设，正确把握舆论导向，着力办好一网一刊一博（埇桥教育网、《埇桥教育》杂志、埇桥教育政务微博和微信公共号）。积极依托各级网站、电视台、纸质媒体，加大教育正面宣传、政策解读和典型报道力度，展示教育发展成就和师生精神风貌。加强宣传队伍建设，组织教育信息员业务培训和经验交流活动，提高教育宣传质量。

23.严格招生考试管理。实施招生考试“阳光工程”，增强招生信息的透明度，堵塞招生考试漏洞，严格报名资格审查，严格管理程序，加强诚信教育，提高防范和打击高科技舞弊行为，积极强化招生服务意识，狠抓考风考纪建设，努力营造公平、公正、公开的招生考试环境。

24.推进依法治教进程。严格教育行政审批制度，进一步深化政务公开工作，严格落实依法治教，规范教育治理方式。建立现代学校治理体制，确立集体研究决策机制，强力保障重大决策的严谨性与科学性，推进教育民主化进程。

(七)巩固活动成果，着力提升党建水平

25.强化教育党建工作。着力强化全面从严治党的责任担当，全面加强和改善党内政治生活，认真落实党内监督责任，建立健全党建工作目标责任考核制度，研究新情况，探索新方法，分类指导，规范管理，多措施、多手段地推动党建工作。进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全力打造创新型、责任型、服务型、模范型、和谐型党组织。

26.深化学习讨论活动。持续深化“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论。以“讲看齐、见行动”学习讨论为重要抓手，以“三查三看三问”为手段，强化教育系统纪律作风整顿，不断优化教育改革发展环境，引导广大党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，为深化教育改革发展、办好人民满意的教育提供坚强的组织保障。

27.强化党风廉政建设。坚持标本兼治、惩防并举、从严治教、规范管理。认真落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对权力运行的制约和监督，建立完善权力清单与责任清单，系统梳理各项规章制度，完善工作运行机制，强化风险防控体系，确保各项权力在阳光下运行，努力营造不敢腐、不想腐、不能腐的氛围。加大查办违规违纪案件工作力度，严肃纠正损害群众利益的不正之风，切实提高人民群众对教育的满意度。

                                                                        埇桥区教体局

                                                                        2017年2月6日